關(guān)于進一步規(guī)范有機產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認證活動的緊急通知(國認注[2011]70號)

時間：2012-06-21

　　各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，中國合格評定國家認可中心，中國認證認可協(xié)會，認監(jiān)委信息中心，各食品農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)：

　　近段時間，社會各界對偽造、冒用、超期、超范圍使用有機產(chǎn)品認證證書、認證標(biāo)志和違規(guī)認證、咨詢、數(shù)據(jù)不可查詢等問題反映強烈。各級質(zhì)檢部門和相關(guān)認證機構(gòu)根據(jù)各方反映情況，結(jié)合“雙打”、“質(zhì)量月”等工作內(nèi)容，迅速展開了整頓和自查工作，有效的遏制了一些違法違規(guī)行為。為進一步規(guī)范有機認證等食品農(nóng)產(chǎn)品認證活動，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

　　一、請各認證機構(gòu)立即根據(jù)《關(guān)于啟用食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)（2.0版）的通知》（認辦注函[2011]212號）要求，在10月31日前，完成對“食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”中本機構(gòu)所有食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息的更新、完善工作，切實保障數(shù)據(jù)項目的完整、真實和準確。

　　二、請認監(jiān)委信息中心在11月4日前完成對“食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”的數(shù)據(jù)分析，并向我委提交認證機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析報告，明確各認證機構(gòu)報送數(shù)據(jù)存在的問題。對于存在問題的，我委將根據(jù)《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定，對相關(guān)認證機構(gòu)予以行政警告，并限期改正；對于問題嚴重的，在對相關(guān)認證機構(gòu)行政警告的同時，暫時關(guān)閉該機構(gòu)在“食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”的賦號權(quán)限，直至該認證機構(gòu)更新、完善所有發(fā)證信息為止。

　　三、請認監(jiān)委信息中心建立“食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”數(shù)據(jù)分析月報制，并根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果和本通知第二條規(guī)定，定期向國家認監(jiān)委提交分析報告和處理建議。

　　四、請各認證機構(gòu)立即組織開展對所有有機產(chǎn)品認證獲證企業(yè)的突擊檢查，重點檢查獲證企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品和銷量、標(biāo)志控制是否符合GB/T 19630-2005《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準要求。對蜂蜜制品、奶制品、枸杞、蔬菜等高風(fēng)險或敏感產(chǎn)品更要引起足夠重視。對不符合要求的，應(yīng)當(dāng)立即暫停、撤銷其認證證書，并將相關(guān)突擊檢查工作報告在11月30日前報國家認監(jiān)委，同時抄送屬地省級質(zhì)監(jiān)局和檢驗檢疫局。

　　五、請認可中心立即組織開展對所有有機產(chǎn)品認證機構(gòu)的認可突擊檢查，重點檢查認證機構(gòu)檢查組配備、標(biāo)志發(fā)放及認證檢查等活動是否符合《有機產(chǎn)品管理辦法》、《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》和GB/T19630《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準的情況。對不符合要求的，應(yīng)當(dāng)立即暫停、撤銷該認證機構(gòu)認可資質(zhì)；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)向國家認監(jiān)委提出進行相應(yīng)資質(zhì)處罰的建議。請認可中心在12月31日前，向國家認監(jiān)委提交相關(guān)突擊檢查報告。

　　六、請認證認可協(xié)會立即對食品農(nóng)產(chǎn)品認證人員注冊制度進行風(fēng)險評估，進一步嚴格人員注冊技能和職業(yè)道德要求，提高準入門檻，適時統(tǒng)一組織開展相關(guān)食品農(nóng)產(chǎn)品認證人員的持續(xù)教育，肅整認證人員隊伍，并將相關(guān)情況在12月31日前報國家認監(jiān)委。

　　七、請各局根據(jù)各自分工，與相關(guān)部門做好配合，立即部署安排有機產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)、銷售場所的“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查工作。一是要重點查處偽造、冒用、超期、超范圍使用有機產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認證證書、認證標(biāo)志的行為。涉及違法違規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)嚴格處理；二是要重點檢查轄區(qū)內(nèi)所有有機認證等獲證企業(yè)持續(xù)符合認證要求的情況。發(fā)現(xiàn)問題的，嚴格按照《認證認可條例》第六十條予以查處；三是重點檢查認證機構(gòu)發(fā)證信息與“食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”相一致的情況。認證機構(gòu)提供信息失實的，應(yīng)當(dāng)按照《認證機構(gòu)管理辦法》第五十三條查處；認證機構(gòu)未按照要求上報認證信息，自行編制認證證書編號放發(fā)認證證書，和相關(guān)組織所持有的認證證書在“食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”中沒有的，應(yīng)當(dāng)按照《認證認可條例》第七十一條查處。請各局將監(jiān)督檢查情況在2011年12月31日前報國家認監(jiān)委。

　　八、根據(jù)當(dāng)前季節(jié)性消費情況，請各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局采取在銷售場所張貼公告等方式，明示當(dāng)前獲得有機認證螃蟹生產(chǎn)企業(yè)信息和舉報途徑、方式，指導(dǎo)廣大群眾明白消費，切實保護消費者利益。

　　國家認監(jiān)委聯(lián)系人：程正華，王茂華，聯(lián)系電話：010-82262763，82262708，郵箱：chengzh@cnca.gov.cn，傳真：010-82260757。

　　附件：

　　附件1.