各盟市食品安全辦、民委、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局，內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局分支機構(gòu)：

　　根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦等部門關(guān)于規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的通知》（食安辦〔2014〕6號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，針對目前存在的生產(chǎn)銷售假冒清真食品、使用誤導(dǎo)性清真標識、違規(guī)開展認證及評價活動等現(xiàn)象，為進一步規(guī)范清真食品（含進出口清真食品）生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強清真食品監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、進一步加快制定強化清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)管的地方性法規(guī)

　　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，不僅是保障少數(shù)民族生活特需品的民生問題，更是保障少數(shù)民族合法權(quán)益、落實國家民族政策的重要內(nèi)容。國家制定了規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的專項政策，我區(qū)也采取了一系列措施。但就目前情況看，我國清真食品法律法規(guī)和標準體系尚不健全，清真食品標準和認證評價體系建設(shè)相對滯后。今年國家民委將會同國家有關(guān)部門推動清真食品管理條例的及早出臺。待國家清真食品管理條例出臺后，自治區(qū)將盡快制定地方性法規(guī)或規(guī)范性文件，以加強對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作，并配合國家民委做好清真食品認證制度的可行性研究。各盟市民族事務(wù)工作部門也要結(jié)合各地實際，適時出臺清真食品管理的規(guī)范性措施。

　　二、進一步加大清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管力度

　　各盟市民族事務(wù)工作部門、認證監(jiān)管部門、出入境檢驗檢疫部門和食品藥品監(jiān)管部門要依據(jù)職責分工，切實履行職責，共同做好清真食品的監(jiān)督管理工作。一是嚴把清真食品生產(chǎn)經(jīng)營審批關(guān)，凡生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的單位、個人，均須向盟市民族事務(wù)工作部門申請生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的許可證和標志牌，取得清真食品標志使用許可后，應(yīng)當?shù)娇h級以上地方人民政府工商行政管理部門辦理登記，未取得清真食品標志使用許可的生產(chǎn)經(jīng)營者，不得從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是各地民族事務(wù)工作部門通過日常巡查、投訴舉報處理、專項治理巡查和重大活動安全專項檢查等方式，加強清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（含屠宰企業(yè)）、商場超市、集貿(mào)市場、清真餐飲點的全面監(jiān)管，重點檢查糾正各類“清真不清”等問題。三是開展清真食品專項治理工作，集中整治使用回族等有清真飲食習慣的少數(shù)民族禁忌的原料生產(chǎn)加工清真食品的問題。四是針對有些清真食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)中存在摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品的行為，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。凡不符合生產(chǎn)、經(jīng)營要求的企業(yè)或個人，吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品許可證，取消其清真標志；涉嫌犯罪的，及時移交公安機關(guān)，依法追究其刑事責任。五是重點打擊清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中擅自印制、加貼清真食品標識，摻雜造假或制售假冒清真食品和未經(jīng)批準開展清真食品認證活動等違法行為，加大執(zhí)法查處力度。六是結(jié)合民族傳統(tǒng)節(jié)日，各有關(guān)部門，加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，并依照相關(guān)法律法規(guī)對監(jiān)管和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時予以處理。同時要加大清真食品的輿情監(jiān)測工作，對媒體和廣大群眾反映的清真食品問題要迅速處置，防止小事拖大、大事拖炸。

　　進一步加強清真食品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各盟市要從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的高度，把做好清真食品監(jiān)管工作，作為貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，建設(shè)食品藥品安全內(nèi)蒙古的重要內(nèi)容，切實增強責任感，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。一是建立信息通報制度。加強涉及清真食品的突出問題隱患以及突發(fā)事件的信息溝通工作，實現(xiàn)信息共享，以便及時掌握、預(yù)防和妥善處理突發(fā)事件，維護我區(qū)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的大局。二是建立健全清真食品重大事件預(yù)警處置機制和常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制。加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，形成清真食品監(jiān)管工作合力，確保各項措施落實到位。對媒體和社會反映的涉及清真食品問題要高度重視、果斷處置。三是加大對轄區(qū)內(nèi)清真食品監(jiān)管工作的檢查督導(dǎo)，督促各有關(guān)部門嚴格履行監(jiān)管職責，依法依紀對未履行或未全面履行監(jiān)管職責的責任單位和個人進行嚴肅問責。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時向當?shù)卣畧蟾?，并注意收集情況，總結(jié)工作經(jīng)驗。

　　自治區(qū)食安辦      自治區(qū)民委      自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局

　　內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局      自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局

　　2014年4月16日