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國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧信息的公告(2017年第29號)

時(shí)間:2017-09-28

  為充分發(fā)揮有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)中“傳遞信任”的作用,規(guī)范認(rèn)證扶貧信息傳遞方式,現(xiàn)將有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧信息傳遞要求公告如下:
 
  一、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧信息傳遞要求
 
  來自貧困地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè),經(jīng)過確認(rèn)符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧技術(shù)要求(見附件)后,可以在其獲證產(chǎn)品包裝上加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧信息,同時(shí)應(yīng)按照《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》(質(zhì)檢總局令第162號)、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(質(zhì)檢總局令第155號)和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。
 
  二、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧信息傳遞方式
 
  有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧信息為中文“認(rèn)證扶貧”字樣。圖案如下:
 
  “認(rèn)證扶貧”字樣使用時(shí)可以等比例放大或縮小,但不允許變形、變色。
 
  特此公告。
 
  國家認(rèn)監(jiān)委
 
  2017年9月25日
 
  (此件公開發(fā)布)
 
  有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧技術(shù)要求
 
  1.目的
 
  為落實(shí)黨中央關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧精神,以有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證為手段,創(chuàng)新有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證支持精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,特制定本技術(shù)要求。
 
  2.適用范圍
 
  本技術(shù)要求適用于有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)對運(yùn)用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧的認(rèn)證委托人實(shí)施的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動。
 
  3.要求
 
  3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對貧困地區(qū)實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證時(shí),應(yīng)滿足有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等要求。
 
  3.2 符合下列條件之一并經(jīng)縣級扶貧主管部門或相關(guān)部門確認(rèn)的組織可以提出有機(jī)扶貧產(chǎn)品認(rèn)證申請:
 
  (1)由貧困地區(qū)貧困群體為主體的組織,如小農(nóng)戶組織、農(nóng)民合作社等;
 
 ?。?)注冊地在貧困地區(qū)并通過采購貧困地區(qū)貧困群體生產(chǎn)的產(chǎn)品作為主要生產(chǎn)原料或直接銷售來幫助貧困群體增加收入的組織;
 
 ?。?)注冊地在貧困地區(qū)且雇傭貧困地區(qū)勞動力超過50%的組織。
 
  貧困地區(qū)是指:
 
 ?。?)國定貧困縣或地區(qū);
 
 ?。?)省定貧困縣或地區(qū);
 
  (3)相對落后地區(qū),區(qū)域內(nèi)50%的人口人均收入低于省人均水平,包括但不限于革命老區(qū)、山區(qū)、少數(shù)民族聚居地。
 
  貧困群體是指:
 
 ?。?)國家及各地政府確定的經(jīng)過建檔立卡信息系統(tǒng)登記的貧困群體;
 
 ?。?)人均年收入低于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的貧困群體;
 
 ?。?)人均年收入低于所在省平均水平,需要幫扶的低收入貧困群體。
 
  3.3 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對貧困地區(qū)實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證時(shí),應(yīng)開展以下幾個(gè)方面的工作:
 
  3.3.1核實(shí)認(rèn)證委托人的扶貧屬性
 
  對照營業(yè)執(zhí)照的注冊地址,實(shí)地走訪認(rèn)證委托人,確認(rèn)認(rèn)證委托人來自貧困地區(qū)。
 
  借助先進(jìn)技術(shù)和手段,確認(rèn)認(rèn)證委托人農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在貧困地區(qū)的位置及其規(guī)模,繪制地塊分布圖,確定產(chǎn)品范圍,估算產(chǎn)品產(chǎn)量,計(jì)算貧困地區(qū)產(chǎn)品占認(rèn)證委托人全部產(chǎn)品的百分比。
 
  查閱認(rèn)證委托人員工清單,計(jì)算來自貧困地區(qū)貧困群體占全部員工的百分比(包括臨時(shí)性、季節(jié)性雇工等)。
 
  按5%抽樣比例走訪基地所在區(qū)域貧困戶,核實(shí)認(rèn)證委托人采購、銷售其產(chǎn)品情況及帶來的收益。
 
  3.3.2核實(shí)認(rèn)證委托人履行扶貧責(zé)任的情況
 
  需進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),通過查閱文件和資料以及訪談員工等方法,了解并評價(jià)認(rèn)證委托人扶貧政策執(zhí)行情況,包括但不限于如下內(nèi)容:
 
  (1)扶貧方法和措施的適宜性及有效性;
 
 ?。?)社會關(guān)系責(zé)任;
 
 ?。?)員工薪酬、健康和福利責(zé)任;
 
 ?。?)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
 
  3.4 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對運(yùn)用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧的認(rèn)證委托人實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證時(shí),還應(yīng)對認(rèn)證委托人實(shí)施幫扶。
 
  3.4.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)降低認(rèn)證委托人的認(rèn)證費(fèi)用,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。
 
  3.4.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向運(yùn)用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧的認(rèn)證委托人提供認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的支持,包括但不限于培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等。
 
  3.4.3. 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對運(yùn)用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證扶貧的認(rèn)證委托人在獲證產(chǎn)品銷售包裝設(shè)計(jì)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識的使用方面給予支持和幫助。

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