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國家認監(jiān)委解讀:《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》

時間:2016-12-12

    國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》提出,到2020年,初步建立系統(tǒng)科學、開放融合、指標先進、權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,實現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的體系整合目標。

    業(yè)內(nèi)專家認為,標準、計量、認證認可、檢驗檢測是國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的重要組成部分,是國家治理體系的重要工具和技術(shù)支撐。《意見》的出臺,將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略基點,充分發(fā)揮標準與認證的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,增加綠色產(chǎn)品有效供給,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費,增加社會公眾的獲得感。

    《意見》明確提出7項重點任務(wù):統(tǒng)一綠色產(chǎn)品內(nèi)涵和評價方法,構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,實施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準清單和認證目錄,創(chuàng)新綠色產(chǎn)品評價標準供給機制,健全綠色產(chǎn)品認證有效性評估與監(jiān)督機制,加強技術(shù)機構(gòu)能力和信息平臺建設(shè),推動國際合作和互認。

    國家認監(jiān)委總工程師薄昱民在質(zhì)檢總局12月7日舉行的新聞發(fā)布會上說,重點任務(wù)的提出可確保共享改革紅利。優(yōu)先選取與消費者吃、穿、住、用、行密切相關(guān)的消費產(chǎn)品,研究制定綠色產(chǎn)品評價標準,并據(jù)此組織開展認證,切實改進產(chǎn)品質(zhì)量,增加綠色產(chǎn)品有效供給,滿足人民群眾消費需求,有利于讓人民群眾真正在改革中增加獲得感。

    此外,重點任務(wù)的提出還有利于構(gòu)建完整制度鏈條。一方面加強制度前端的有效供給,在對相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、團體標準評估的基礎(chǔ)上,適時將適宜標準納入綠色產(chǎn)品評價標準清單;另一方面加大事中事后監(jiān)管力度,建立綠色產(chǎn)品評價標準和認證實施效果的指標量化評估機制,強化全過程信息采集和公開的要求,提出落實生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任、認證實施機構(gòu)對檢測認證結(jié)果的連帶責任的基本要求。

    《意見》全面確立了綠色產(chǎn)品的基本概念和屬性。薄昱民說,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革的不斷深化,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進,標準與認證的作用日益凸顯,并受到社會各方的高度重視。將標準、認證與綠色發(fā)展理念有效銜接,將更有利于形成綠色發(fā)展的市場引導(dǎo)機制和技術(shù)支撐體系。

    為確保貫徹及綠色產(chǎn)品體系任務(wù)有效落實,《意見》提出4項重點保障措施,一是加強部門聯(lián)動配合,二是健全綠色產(chǎn)品體系配套政策,三是營造綠色產(chǎn)品發(fā)展環(huán)境,四是加強綠色產(chǎn)品宣傳推廣。

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